2025-11-18
一、【统筹规划篇】省级统揽绘蓝图,六大方略筑根基
自2026年元旦起,海南省将全面推行长期护理保险制度,此举系应对人口老龄化挑战的关键举措。该制度以“全省一盘棋”为战略导向,遵循“独立险种、省级统筹、同步实施”原则,构建涵盖筹资机制、服务供给、智能监管等六大支撑体系,开创性实现职工与居民参保全覆盖,彰显社会保障制度改革的先锋姿态。
二、【筹资保障篇】多元共担聚合力,精准施策惠民生
制度设计突出责任共担理念,建立单位、个人、财政及社会力量协同筹资模式。用人单位按职工薪资0.3%比例缴费,灵活就业人员参照社平工资基数缴纳,城乡居民则按可支配收入的0.15%起步缴费。政府对特殊群体实施参保补助,孤儿等困难对象享受全额资助,确保制度普惠性与可持续性并重。
三、【服务优化篇】梯度支付显公平,智慧监管守底线
聚焦重度失能群体核心需求,创新设置居家-社区-机构三级护理服务体系。基金实行差别化支付政策,职工报销70%、居民50%,年度限额挂钩居民收入水平。通过连续参保激励机制与断保等待期约束,平衡权利义务关系。财政部门专户管理基金,强化精算平衡与绩效监控,筑牢基金安全防线,切实守护群众“养老钱”“救命钱”。
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