2025年天津市构建长护险票据管理体系，推动护理服务精细化转型

　    一：“规范票据”先行，开启长护险结算凭证规范化时代

　　2021年5月起，天津市在全国率先构建起规范统一的长护险票据管理体系，明确要求全市定点长护服务机构全面启用增值税专用发票作为结算凭证。该票据印有“长护险”专属标识，清晰呈现具体收费项目和金额、长护险支付金额、个人支付金额等内容;发票号码直联长护险数据库，可实现即时核验;备注栏标注长护险结算信息，让参保人对每一笔费用都一目了然。同时，要求定点长护服务机构主动公示护理服务项目和收费标准。通过“结算即开票、凭证能追溯、服务可查询”的全链条监管，天津市开启了长护险规范支付凭证时代，助力护理服务从“粗放型”向“精细化”转型。

　　二：“三方共赢”显现，规范票据制度成效显著

　　规范票据制度实现了参保群众、服务机构、医保部门三方共赢的良好局面。对于失能家庭而言，参保群众“持票结算”，个人自付部分清晰可查，报销流程简化为“核对即走”，切实减负增效;长护服务机构因规范开票可享受增值税减免优惠，同时倒逼服务标准化，提升行业信誉，得以“轻装上阵”;医保部门则可依托票据大数据分析，实时监测费用结算，规范服务行为，筑牢基金安全防线，实现精准监管。

　　三：“数据说话”背后，长护险服务标准全面提升

　　自长护险制度试点以来，天津市累计开具长护险增值税发票11.2万张，覆盖护理费用13.3亿元，2024年就有3.3万名失能人员享受长护险待遇，基金支付3.7亿元。在这些数据的背后，是护理服务的全面升级，包括护理员持证上门、服务项目明码标价以及服务时长智能记录等，体现了长护险服务质量的显著提升。